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进出口额连续两年实现两位数增长 海南服务贸易“长个子”“强体魄”

 2018年和2019年,全省服务进出口额均实现两位数增长,全省注册服务贸易市场主体数量同比均增长近60%;2019年实现服务贸易顺差6.53亿元;今年以来,尽管受到新冠肺炎疫情影响,一些领域仍实现快速发展……5月14日,省新闻办公室举行的服务贸易创新发展情况新闻发布会,通报了海南近两年多来服务贸易创新发展的这份成绩单。

  优先发展服务贸易是推动经济转型升级和高质量发展的重要举措。“4·13”重要讲话中明确提出,“加快服务贸易创新发展”。两年多来,海南深入贯彻落实“4·13”重要讲话精神,着力推动服务贸易创新发展,全省服务贸易重点领域加快发展,贸易结构不断优化。我省服务贸易在扩容提质方面显现出发展活力。

  服务贸易成绩单亮眼

  服务贸易和货物贸易,是一地外贸的“左膀右臂”。货物贸易倚仗的是制造业基础,而服务贸易的基础则是服务业。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业的海南,在发展服务贸易上有动力、有潜力。

  “两年多来,海南积极开展深化服务贸易创新发展试点,实施服务贸易先导性行动计划。服务贸易发展基础进一步夯实,实现了快速发展。”省商务厅副厅长程瑗介绍。

  在开展深化服务贸易创新发展试点方面,海南完成107项试点任务,总结出一批海南服务贸易创新发展典型案例。在实施服务贸易先导性行动计划方面,积极扩大特色服务出口,加快建设数字服务、航空维修、中医药等特色服务出口基地。2018年,因深化服务贸易创新发展试点及优化营商环境成效明显,我省获得了国务院正向激励。2019年12月,我省梳理总结13个案例上报商务部,其中“将服务贸易管理事项纳入国际贸易‘单一窗口’”被列为全国深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例。

  统计数据显示,2019年,海南服务出口额增长33%,高于服务进口额增速23.8个百分点,实现顺差6.53亿元,是有统计以来海南服务贸易首次实现顺差,在全国服务贸易“大逆差”的背景下,形成了海南亮点、海南特色。

  新兴服务贸易快速发展。今年前4个月,海南新兴服务进出口额同比增长6.4%,其中电信计算机信息服务、商业服务均有较好的表现,分别同比增长159.4%、120.82%。

  根据商务部国际贸易经济合作研究院发布的《全球服务贸易发展指数报告(2019)》,我省服务贸易结构指数在全国30个省(区、市)中排名第三。“服务贸易占全省对外贸易的比重稳步提升。”程瑗说,2019年我省服务贸易占全省对外贸易总额的19.62%,较上年提高1.92个百分点。

  创新推动提质增效

  洋浦湾畔,运输车辆来回穿梭装运集装箱,中石化(香港)海南石油有限公司等企业生产作业一片繁忙。

  在国内各港口受疫情影响吞吐量大幅下滑的情况下,得益于相关政策的落地实施、营商环境的优化等因素,洋浦港逆势增长,今年一季度外贸集装箱吞吐量同比增长172.2%。2019年,洋浦港集装箱吞吐量增长20%,其中外贸集装箱吞吐量同比增长122%。

  “我们正积极探索国际海运、民航和邮轮游艇等产业服务贸易发展新机制、新模式、新业态,推进海南交通运输领域服务贸易创新发展。”省交通运输厅副厅长李志强介绍,海南大力推进海运服务业扩大对外开放,进一步压缩交通运输领域外资准入负面清单,全面取消了国际海运及辅助业外商投资股比限制,国际海运业率先在全国实现了全面对外开放;推动构建更加开放的海运政策体系,打造“中国洋浦港”船籍品牌。

  随着《中国(海南)自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》《海南邮轮港口海上游航线试点实施方案》的印发,海南邮轮游艇产业发展迎来新机遇。据统计,2019年我省出入境游艇41艘次,同比增长34.8%。新增注册登记游艇188艘,游艇出海9.6万艘次,人员出海约100万人次。

  我省推出一系列创新举措,有效推动服务贸易提质增效。例如,海南在全国率先实行服务贸易数据全口径统计月报制度,这已作为海南第三批自由贸易试验区制度创新案例发布。

  “通过出台《关于推进公立中医院开展中医药服务贸易的若干政策》等政策,我们积极调动中医医疗机构开展中医药服务贸易的积极性。”省中医药管理局局长徐清宁介绍,我省确定海口、三亚、琼海3个海南省中医药健康旅游和服务贸易示范基地建设单位,进行中医药服务贸易试点。2019年,全省公立中医医疗机构和社会办中医机构中医药服务贸易额达4000余万元。

  深挖重点领域潜力

  上个月,海南生态软件园被列入首批国家数字服务出口基地名单。去年11月,三亚市中医院被认定为首批国家中医药服务出口基地。

  “海南将进一步扩大服务贸易开放,加快国家数字服务出口基地、国家中医药服务出口基地等载体建设,优化贸易方式,加快服务贸易发展。”程瑗表示,海南将建立跨境服务贸易负面清单管理制度,分步取消或放宽对跨境交付、境外消费及自然人移动的限制,实现既准入又准营;进一步扩大海南对港澳服务业开放;探索推进琼港澳服务业合作园区建设,努力打造一批特色鲜明、机制灵活、业务开放的服务贸易集聚区;推动维修、再制造、检测等业务发展,促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。

  近年来,海南互联网产业保持30%以上的增长速度。省工信厅副厅长崔淑田介绍,海南将重点打造游戏动漫产业集群、区块链产业集群、智能物联产业集群、数字贸易产业集群,推动数字服务贸易发展。

  三亚市中医院建立了三亚国际友好中医疗养院这一市场化平台,研发了9个健康旅游项目、291种“喜松堂”系列健康产品。“我们将不断拓展国际市场,通过医疗、培训、科研、保健、技术推广、产品营销和文化传播等方式推动中医药服务贸易加快发展。”三亚国际友好中医疗养院副院长萨仁表示,将提高产品及服务品质,让更多的外籍医生学中医,积极在海内外宣传推广中医药文化。(海南日报海口5月14日讯)